“劳动者权益保护问题值得全社会关注，特别是在有毒有害环境下从事劳动的群体，检察机关为此所做的工作值得肯定。”日前，在四川省成都市检察院组织的征求代表委员意见建议座谈会上，成都市人大代表罗良有感而发。罗良的感触缘于四川省都江堰市检察院办理的一起行政公益诉讼案件。

  2023年11月，都江堰市总工会在开展劳动者权益保护监督过程中发现，部分汽车维修服务企业没有给喷涂作业工人提供劳动防护用品，有损劳动者身体健康。随后，该市总工会向相关企业发出《工会劳动法律监督提示函》，但数月后企业仍未落实整改。2024年2月，该市总工会将案件线索移送至都江堰市检察院，并向企业制发“一函两书”（“一函两书”包括工会劳动法律监督提示函、工会劳动法律监督意见书和工会劳动法律监督建议书）督促其及时纠正，消除职业病安全生产隐患。针对移送线索情况，该院检察官通过现场调查、走访职工、排查企业等方式展开核实。

  2024年11月，四川省都江堰市检察院对汽车维修服务企业落实劳动者防护用品情况做跟进监督。

  经与都江堰市总工会共同研判，都江堰市检察院认为汽车维修服务企业未为喷涂作业工人提供防护用品的行为易引发劳动者职业病，已侵害劳动者权益，损害社会公共利益。2024年4月，该院依法进行行政公益诉讼立案，并组织该市卫生健康局等部门及企业代表召开听证会，邀请市总工会、汽修协会派员参加。

  “汽车喷漆作业会产生有毒有害有机废气物，喷涂作业空间会成为蕴毒空间，工人若没有劳动防护用品或使用不符合规定标准要求的劳动防护用品会得过敏性疾病、神经系统损害等职业病。”都江堰市检察院特邀检察官助理、该市卫生健康局专家王老师解释道。

  经认真听取意见，听证人员一致认为，用人单位不提供或不监督教育职工正确佩戴劳动防护用品，损害劳动者合法权益，应当立即整改。2024年4月10日，都江堰市检察院依法向都江堰市卫生健康局、应急管理局制发行政公益诉讼检察建议，建议对案涉汽车维修服务企业未按规定提供劳动防护用品的行为履行监管职责。同时，该院向该市交通运输局制发社会治理检察建议，建议进一步规范汽车维修服务行业管理，指导行业协会、用人单位严格落实劳动者权益保护法定义务。

  收到检察建议后，有关部门随即对案涉3家汽车维修服务企业责令整改，并处以警告处罚。3家企业均依法配备了符合规定标准的防毒面罩、护眼罩、手套、静电防护服等劳动防护用品，并督促职工正确佩戴使用。都江堰市交通运输局牵头该市卫生健康局、应急管理局等部门会同汽修协会，组成联合检查组，对该市一、二类汽车维修服务公司进行排查整治。

  此外，都江堰市检察院与该市总工会、人社局会签了《关于共同推进劳动者权益保障构建和谐劳动关系工作的协作机制》，明确了线索移送、协助办案、共商共研、多元救助等协作内容，旨在充分的发挥各部门职能作用，形成“检察监督+工会监督+人社行政监管”劳动者权益保障新格局。

  截至目前，包括案涉企业在内，都江堰市68家一、二类汽车维修服务企业已投入300余万元用于开展职业健康体检和职业病危害因素检测，更新配备符合标准要求的防护用品3万余件，开展职业病防治宣传培训，达到“办理一案，治理一片”的良好效果。

  日前，该案入选全国总工会、最高法、最高检联合发布的劳动法律监督“一函两书”典型案例。

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